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齐发娱乐-齐发娱乐国际-pt古怪猴子【新注册送体验金68】办公室关于印发《齐发娱乐2016年深入推进农村环境卫生综合整治实施方案》的通知

索引号 640424001/2016-16151 文号 生成日期 2016-03-23
公开方式 主动公开 发布机构 齐发娱乐政府办 责任部门 政府办

 

泾政办发〔201688

 

关于印发《齐发娱乐2016年深入推进农村环境卫生综合整治实施方案》的通知

 

各乡(镇)人民政府,政府各部门、直属机构:

经县人民政府同意,现将《齐发娱乐2016年深入推进农村环境卫生综合整治实施方案》印发给你们,请认真遵照执行。

 

   

 

 

                                                                     齐发娱乐-齐发娱乐国际-pt古怪猴子【新注册送体验金68】办公室

                                                                    2016323

 

 

 

 


齐发娱乐2016年深入推进农村环境卫生

综合整治实施方案

 

为全面推进生态立县、绿色崛起战略部署,进一步提升环境卫生综合整治一体化管理水平,不断改善人居环境,打造生态休闲避暑旅游县结合实际,特制定本方案。

一、工作目标

以创建全域旅游示范县为契机,统筹城乡一体化,按照建管并举、综合治理、协调推进的工作思路,以机关单位庭院、校园、乡镇政府驻地、高速公路、国道、省道、县道、铁路等主干道路和中心村、美丽村庄、县内生态移民集中安置点为重点,深入推进环境卫生综合整治向纵深发展,实现城乡生产、生活垃圾收集规范处理全覆盖,中心村、美丽村庄、县内生态移民集中安置点、旅游接待农家乐污水处理全覆盖,城乡环境卫生整治工作科学化、规范化、长效化机制全覆盖,为打造生态休闲避暑旅游县奠定坚实基础。

二、工作内容

(一)乡镇环境卫生。乡镇政府驻地做到单位、街区干净整洁,无垃圾,无果皮纸屑,无污泥积水,墙面整洁沿街商业门店规范经营、文明经营,无乱倒泔水、乱扔垃圾行为,无乱设摊点、占道经营、沿街堆放现象;街区无利用电线杆、路灯杆、树木、护栏及其他公用设施晾晒衣物、乱搭乱挂物品;建筑物外立面和电力、电讯等公共设施完好、无乱贴乱画、乱涂乱挂现象。公厕、垃圾箱、果皮箱保持内外干净整洁,交通指示灯牌、路灯、各类观察井盖等市政设施完好。交通秩序井然,无车辆乱停乱放行为。环境卫生达到三无七净标准(三无无垃圾、无果皮纸屑、无污泥积水;七净路面净、边角净、人行道净、树坑净、绿化带净、果皮箱体及垃圾箱周围净、沟眼净)。生活垃圾做到随产随清,转运及时;县城区河道、沟渠两侧水面清洁,无漂浮垃圾;岸坡整洁,无废弃物。

(二)村庄环境卫生。沿路无草堆、粪堆、土堆;院内无乱堆、乱放、乱扔、乱倒现象,达到三净:乡村区域公路净、农户庭院净、房前屋后净;三进:锅灶进屋、家禽进笼、牲畜进圈;四清洁:家庭清洁、道路清洁、河道清洁、乡村清洁;四有:有垃圾箱、清洁车、垃圾运输车辆和垃圾填埋点;四无:房前屋后、道路两侧、桥边、河边无暴露垃圾、无污泥、无乱堆、乱放杂物,主要道路两侧无乱搭、乱建,实现庭院净化、道路绿化、村庄美化、亮化。实现保洁队伍到位、检查评比到位、考核奖惩到位三到位

(三)景区及沿线卫生。整治福银高速、中宝铁路、101省道、312国道和景区道路沿线两侧公路及公路用地范围内擅自占用公路或公共用地,随意设立各类广告牌匾、乱张贴、涂写经营性广告宣传,公路上行驶车辆抛洒、散落物品、滴漏、流淌液体、拖刮路面或摆放石块、木料等影响环境的一切违规行为和活动;对主干道路和景区道路沿线两侧及公路用地范围内乱搭乱建、摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、擅自移动、涂改公路附属设施、挖沟引水、利用边沟排放污物或进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为进行专项整治;加强对国道、101省道和铁路、景区道路沿线两侧公路及公路用地范围内的存在的安全隐患排查,确保道路行驶安全。

二、主要措施

(一)强化保洁队伍建设。各乡镇必须严格按照《齐发娱乐城乡环境综合整治长效机制》,全面落实保洁人员,在国道省道沿线,每3公里确定一名清扫保洁人员;乡村主干道路每4公里确定一名清扫保洁人员;六盘山镇、泾河源镇政府驻地确定6名清扫保洁人员,其余4个乡政府驻地确定5名清扫保洁人员;每个行政村设3—5名清扫保洁人员;所有清扫保洁人员实行AB岗,确保辖区每天有人清扫,不留卫生死角。鼓励乡镇探索建立购买保洁服务。

(二)实行网格化管理。细化网格,实现环境整治工作全覆盖各乡镇、行政村进一步细化网格管理责任、明确责任区域、责任人、拉运清运队伍,实现乡镇及村组环境卫生综合整治网格全覆盖。稳定清运队伍,确保垃圾日产日清。各乡镇、行政村必须组建长期的垃圾清运队伍,对主干道沿线和乡镇驻地街道沿线垃圾收集设备必须做到日产日清,对行政村垃圾做到即满即清。创新拉运模式,打破行政村界限。结合地理位置,将每个乡(镇)划分若干片区,打破各行政村垃圾清运各自为政,自行管理的模式,积极推行向社会购买垃圾清运服务的措施。各乡镇在明确垃圾清运范围、时限要求、清运报酬的同时建立健全督查和奖罚机制,确保长效机制落实。

(三)推进农村垃圾治理。继续推广户分类、村收集、乡运输、乡处理模式,有效治理农村生产生活垃圾、建筑垃圾、农村其它垃圾等。推行垃圾源头分类减量。对适合在农村消化的垃圾分类后就地减量。果皮、树叶、厨余等可降解有机垃圾就近堆肥,灰渣、建筑垃圾等惰性垃圾应铺路填坑或就近掩埋;可再生垃圾应尽可能回收;有毒垃圾应单独收集,送相关废物处理中心或按有关规定处理。全面治理生活垃圾。原则上所有行政村全部摆放垃圾收集箱,配备收集车辆;逐步改造露天垃圾池等敞开式收集场所、设施;逐步提高转运设施及环卫机具的卫生水平,普及密闭运输车辆。清除陈年垃圾。全面排查、摸清陈年垃圾存量、分布和污染情况,集中力量、限定时间、不留死角,尽快完成陈年垃圾清理任务。

(四)提升乡村生态环境。各乡镇要以创建国家和齐发娱乐国际生态乡镇、生态村为目标,坚持绿水青山就是金山银山的发展理念,严守生态保护底线,纵深推进主干道路大整治大绿化大提升工程,结合国道、省道、县乡村主干道、高速公路等交通沿线绿化美化工程的实施,重点完成20公里旅游长廊建设,打造展示旅游城市形象的绿色长廊和道路绿网。全面完善城乡环境综合整治长效机制,使建立的长效机制更具有操作性、可行性。加大乡村综合管理力度,提升城乡管理水平,着力打造特色鲜明、环境优美、设施完好、功能齐全的城乡发展环境。

(五)建设特色美丽乡村。各乡镇要进一步统一思想,按照县委、政府把泾河源镇建设成风情旅游小镇,把六盘山镇建成冬季休闲旅游镇,把新民乡建设成为边贸旅游中心,把兴盛乡建成观光农业示范基地,把黄花乡建成探险疗养体验区,把大湾乡建成萧关历史文化名乡的小城镇建设目标,加强重点城镇基础设施和文化、教育、卫生、体育等公共服务体系建设,整治乡镇街道面貌,规范市场秩序,提高城镇聚集产业和辐射带动能力。实施泾河源镇污水处理、供排水管网及集中供热改扩建等基础设施工程,新建泾河源镇农贸市场。实施六盘山镇排水管网和供热项目,建设六盘山镇北山公园。整合各类发展资金,高标准建设美丽村庄,塑造环境优美、农民富裕、民风和顺的生态宜居多彩乡村

(六)加强垃圾填埋场管理。垃圾清运车进入垃圾填埋场后不得随意倾倒,需按指定位置分层倾倒填埋,并做好垃圾碾压平整,分层覆盖。垃圾的填埋必须严格按照国家规范标准进行填埋。各乡镇垃圾填埋场必须设置专职管理人员,做好工作记录,建立日常检查记录,严格实行消毒处理,保持厂区干净整洁。同时要加强垃圾填埋场进场道路绿化、维护,确保进场道路畅通。

三、时限安排

第一阶段:安排部署阶段(31日至331日)。各乡镇制定实施方案,划分网格,明确整治内容、责任人员、工作措施、完成时限,责任领导必须由单位一把手担任。

    第二阶段:环境卫生综合整治阶段(41430)。各乡镇要对辖区内道路沿线、政府驻地、村庄周围的乱搭乱建,违章建筑等进行全部拆除,对乱堆乱放垃圾进行收集清运、填埋,有碍观感的设施要进行拆除或维修。

    第三阶段:美化亮化阶段(51531)。各乡镇要对乡镇区域内道路沿线、政府驻地、村庄周围的围墙、建筑进行粉刷美化,刷写标语及宣传画,对河道进行整治,对辖区派出机构、办公场所、临街建筑物等进行绿化亮化美化。

    第四阶段:巩固提升阶段(61930)。各乡镇要创新建立并落实好农村环境综合管理长效机制,切实使辖区环境卫生整治、垃圾处理实现长效化管理。

第五阶段:考核验收阶段(101日至1031日)。由县城乡环境综合整治领导小组办公室牵头,组织各成员单位对全县深入推进农村环境综合整治工作进行考核验收。

四、保障机制

(一)加大宣传教育,积极动员全民参与。充分利用电视媒体、政府门户网站、微信公众平台及政公开栏、宣传栏、等宣传方式开展环境卫生综合整治宣传活动。以面对面开展宣传教育为重点,积极动员群众保洁和环境整治参与意识。同时对活动中好的做法经验以及典型案列进行正面宣传报道,对一些破坏环境整治成果,影响环境卫生的不良行为、事件进行负面专题报道,提高全民环境卫生参与意识。

(二)创新管理方式,健全长效管理机制。按照创新机制、强化管理、抓好队伍的工作思路,以实现长效管理为目标,以狠抓环境整治为龙头,以强化监督为着力点,进一步建立健全环境卫生整治、垃圾处理长效机制,全力推进环境卫生精细化、制度化、规范化管理,加大人、财、物投入,专心致力于辖区环境建设,持续深入地开展环境卫生综合整治,使人居环境明显改善,整体卫生水平显著提高。每年为保洁员购买人身保险,配备必要的环卫劳保装备,确保辖区环境卫生整治和保洁工作实现常态化管理。

(三)严格奖惩措施,确保责任有效落实。严格实行周检查、月通报、季考核、年讲评制度,乡镇每季度前三名分别给予3万元,2万元,1万元奖励,第6名和第7名分别处以1万元、2万元罚款,并对乡镇的主要负责人和分管负责人给予1000元的处罚。每月对各乡镇环境卫生责任区域进行必查,采取乡镇随机抽选3—4个行政村的方式进行,督查检查有关情况在县有线电视台予以播放。

 

附件1.乡镇责任区域划分表

      2.齐发娱乐城乡环境卫生综合整治工作考核办法

      3.齐发娱乐乡(镇)村环境综合整治工作督查评分表

 

 

 


附件1

乡镇责任区域划分表

1

香水镇

1、县城东平路以东区域城乡结合部(不含综合市场),中石化加油站荷花苑酒店以西区域城乡结合部;

2101省道与黄花乡以庙湾村梁头交通警示灯为界;与六盘山镇以李庄村与卡子村山脊为界;

3、泾平公路与黄花乡以县城北山山脊为界;

4、泾华公路与兴盛乡以南敖大桥南为界;与泾河源镇以香水河大桥南为界;

5、泾白公路与兴盛乡以上秦和上金农田边界为界。

乡镇政府驻地做到单位、街区干净整洁,无垃圾、无果皮纸屑、无污泥积水、墙面整洁沿街商业门店规范经营、文明经营,无乱倒泔水、乱扔垃圾行为,无乱设摊点、占道经营、沿街堆放现象;街区无利用电线杆、路灯杆、树木、护栏及其他公用设施晾晒衣物、乱搭乱挂物品;建筑物外立面和电力、电讯等公共设施完好、无乱贴乱画、乱涂乱挂现象。沿路无草堆、粪堆、土堆;达到三净:乡村区域公路净、房前屋后净、农户庭院净;三进 锅灶进屋、家禽进笼、牲畜进圈;四清洁:家庭清洁、道路清洁、河道清洁、乡村清洁;四有:有垃圾箱、清洁车、垃圾运输车辆和垃圾填埋点;四无:房前屋后、道路两侧、桥边、河边无暴露垃圾、无污泥、无乱堆、乱放杂物,主要道路两侧无乱搭、乱建,从而实现庭院净化、道路绿化、墙体亮化、村庄美化、亮化。

2

黄花乡

1101省道与香水镇:一是以县城垃圾填埋场入口为界;二是以庙湾村梁头交通警示灯为界;

2、泾平公路与香水镇以县城北山山脊为界;

3、沙蒿公路与六盘山镇以黄花乡护林点为界。

3

六盘山镇

1101省道与香水镇以李庄村与卡子村山脊为界;

2、沙蒿公路与黄花乡以黄花乡护林点为界。

3101省道、福银高速、铁路与大湾乡以瓦青与五里农田为界;

4、瓦青峡路与大湾乡以瓦青与杨庄农田为界。

4

大湾乡

1101省道、福银高速、铁路与六盘山镇以瓦亭与五里农田为界;

2、瓦亭峡路与六盘山镇以瓦亭与杨庄农田为界。

5

兴盛乡

1、泾华公路与香水镇以南敖大桥南为界;

2、泾白公路与香水镇以南砖场为界;与泾河源镇以上秦和上金农田边界为界。

6

泾河源镇

1、泾华公路与泾河源镇以香水河大桥南为界;与新民乡以高峰村下山转弯处为界;

2、泾白公路与兴盛乡以上秦和上金农田边界为界。

7

新民乡

泾华公路与泾河源镇以高峰村转弯处为界。

 


附件2

齐发娱乐城乡环境卫生综合整治

工作考核办法

 

一、考核对象

各乡(镇)人民政府,城区各部门、单位。

二、考核方式

(一)城乡环境卫生综合整治工作实行周检查、月通报、季考核、年讲评制度,考核工作在县年度目标责任考核领导小组的领导下进行。督查检查、考核评分工作由县城乡环境卫生综合整治办公室(建环局)牵头,组织各成员单位进行,同时邀请区、市、县人大代表、政协委员、社会监督员参加。

(二)考核采取平时督查和定期考核相结合的方式,督查考核组对照考核标准采取现场量化打分,督察检查全过程由县有线电视台跟踪报道。每月月底前县城乡环境卫生综合整治领导小组办公室将本月度督查考核情况形成报告报送政府办公室在全县予以通报,月度考核分值计入季度总分,由县城乡环境卫生综合整治领导小组办公室统一汇总,形成季度考核结果,报县年度目标责任考核领导小组审定,参与全县季度奖评。

凡被区市检查通报一次的乡(镇)本月考核评比为末位。

三、考核标准

城乡环境卫生综合整治工作考核实行百分制,具体考核标准如下:

(一)环境卫生考核标准

1.县城各单位责任区。单位庭院干净整洁,窗明地净,做到院内、楼道内三无:无纸屑、无烟头、无果皮;六包区域主要街道路面整洁,做到九无:无纸屑、无烟头、无果皮、无砖石、无人畜粪便、无乱拉乱挂、无死树枯枝,树坑、水沟及绿化带内无杂草,无塑料袋等垃圾。单位庭院按照城区五化要求做到净化、硬化、绿化、美化、亮化,亮化灯晚上按时开启; “六包区域内广告设置符合规定要求,无牛皮癣、野广告现象,无不规范的破损广告牌匾。县人民政府确定的其他城乡环境综合整治任务落实到位。不符要求的每处扣1分。

2.各乡(镇)人民政府。村容村貌整洁,垃圾做到日产日清日运,无乱搭乱建、乱悬乱挂和旧村搬迁遗留的残垣断壁,无占道堆放的建筑材料、粪堆、土堆、柴堆,乡村道路两侧无杂草和垃圾,房前屋后无杂物,保洁人员配备到位。乡(镇)集贸市场区域规划合理,无占道经营和马路市场现象,镇驻地垃圾日产日清,保洁人员配备到位;无临时区域性垃圾点,垃圾定点定时转运,垃圾投放点整洁,垃圾场填埋规范;环境卫生保持整洁、干净,明暗水沟通畅,无乱泼脏水、污物、粪便及乱倒乱堆垃圾现象;辖区内公路沿线两侧无杂草、无土堆、粪堆、建筑材料堆,排水沟内无垃圾、杂物,无乱贴乱画、无违章建筑,各类车辆停放整齐有序,无马路市场现象,沿线加水点、煤场、废品收购场所等经营规范。各乡(镇)每月向县城乡环境卫生整治领导小组报送环境卫生信息不得少于2期。

(二)城区面貌管理考核标准。城区整洁,抓好门前六包,做到无六乱现象,即无乱堆放、乱搭建、乱晾晒、乱停放车辆、乱悬挂、乱竖杆牌;禁止在道路两侧绿化树木上依枝搭棚、剥皮挖根、拴铁丝、钉钉子、铁箍挂牌、架电线、牵绳挂物、拴系牲畜、刻画树皮;主要街道路面平整,对凹凸不平路面进行及时修复,保持路面平整,下水井盖保持完好,人行道彩砖无缺陷;及时修复损坏的路灯,确保亮灯率达96%以上;道路清扫保洁到位,街面垃圾随处随清,垃圾箱垃圾日产日清;绿化养护好,保证公共绿地、绿化带、花坛等整洁美观,无杂草、无杂物、无垃圾。

四、奖惩办法

(一)各乡(镇)在季度考核中获得前三名的分别给予3万元,2万元,1万元奖励,第6名和第7名分别处以1万元、2万元罚款,其党政主要负责人和分管负责人给予1000元的处罚。

(二)年终考核检查评比中对季度考核获得4次第一名的乡(镇)给予8万元奖励,获得3次第一名的乡(镇)给予6万元奖励,获得2次的第一名的乡(镇)给予4万元奖励,每季度考核连续处罚3次的给予5万元处罚。

    (三)在全县被通报处罚的单位和个人,其罚款必须在通报后3天内主动交到县财政局,3天后县财政局将处罚单位和人交纳罚款情况报县人民政府及分管领导。对不按时交纳罚款的单位或个人在县电视台予以曝光,同时,被处罚单位党政主要负责人在县电视台作出深刻检查。

附件3

齐发娱乐乡镇村环境综合整治工作

督查评分表

 

被检查单位:

序号

标准分值

(100)

评分方法

实得分

1

组织机构健全、人员落实到位、措施得力、有目标责任书。

5

查阅相关文件和资料,发现一项工作责任不明确的扣1.5分。

 

2

整治方案:按照县城乡环境综合整治巩固提升实施方案要求,结合本乡镇实际情况编制年度整治工作方案并上报县城乡环境综合整治领导小组办公室。

5

查看文件资料,未制定年度方案扣5分;有方案但未上报的扣1.5分。

 

3

村容村貌整洁,垃圾做到日产日清日运,无乱搭乱建、乱悬乱挂和旧村搬迁遗留下来的残垣断壁,无占道堆放的建筑材料、粪堆、土堆、柴堆,通村道路两侧无杂草和垃圾,房前屋后无杂物,保洁人员配备到位。

()内的集贸市场区域规划合理,无占道经营和马路市场,镇驻地垃圾做到日产日清,保洁人员配备到位。

垃圾定点定时转运,垃圾投放点整洁,垃圾场填埋规范。

环境卫生保持整洁、干净,明暗水沟通畅,无乱泼脏水、污物、粪便,无乱倒乱堆垃圾现象。

辖区内公路沿线两侧无杂草、无土堆、粪堆、建筑材料堆,排水沟内无垃圾、杂物,过境村、镇整洁有序,无乱贴乱画、无违章建筑、各类车辆停放整齐有序,无马路市场,沿线加水点、煤场、废品收购场所等经营规范。

85

查现场,目测范围内发现1件垃圾扣1分;发现一堆垃圾(直径大于50公分)扣3分;乱贴乱画、乱搭乱建的、乱堆乱挂、乱倒污水发现一处扣0.5分,对于上次通报的环境卫生问题不整改的发现一次一处扣10分;对于上次通报的环境卫生问题整改不彻底的发现一次一处扣5分;垃圾填埋场垃圾乱倒扣3分,垃圾不规范填埋的扣3分;有违规加水点的一处扣3分;直至扣完为止。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

向县城乡环境综合整治办公室报送工作信息,每月不少于2条。

5

查资料,每少报1条扣0.5分。

 

 

 

 

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